JEDNACÍ ŘÁD

Zastupitelstvo obce Lopeník vydává podle ustanovení § 96 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích tento jednací řád zastupitelstva obce.
Čl. 1
Úvodní ustanovení
1. Jednací řád zastupitelstva obce upravuje přípravu, svolání, průběh jednání a usnášení při zasedání zastupitelstva obce, jakož i další otázky, způsob kontroly plnění usnesení a zabezpečení plnění úkolů.
2. V otázkách neupravených tímto jednacím řádem, popř. v dalších otázkách svého jednání se řídí zastupitelstvo obce zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích.
Čl. 2
Pravomoci zastupitelstva obce
Zastupitelstvo obce rozhoduje o všech otázkách a úkolech, které patří do samostatné působnosti obce a jsou vyhrazeny zastupitelstvu obce, v dalších pravomocech samostatné působnost obce, které si zastupitelstvo vyhradilo, mimo pravomoce vyhrazené radě obce.
Čl. 3
Příprava zasedání zastupitelstva obce
1. Přípravu zasedání zastupitelstva obce organizuje starosta, spolupracuje s radou, výbory, komisemi, členy zastupitelstva, případně i organizacemi, jejichž činnosti se projednávaná problematika dotýká. Starosta může zřídit pracovní komise pro odborné posouzení některých projednávaných záležitostí, nebo si vyžádat posudek nebo stanovisko od dalších orgánů.
2. Návrhy nebo doporučení k projednávaným záležitostem podávají členové zastupitelstva, rada a výbory předem písemně (např. formou zápisu z jednání výborů), nebo přímo na zasedání zastupitelstva ústně.
3. Podklady určené pro jednání zastupitelstva obce musí být zpracovány tak, aby umožnily jeho členům komplexně posoudit problematiku a rozhodnout.
4. Předkladatel odpovídá za to, že předkládaný materiál je v souladu s obecně závaznými právními předpisy a se schváleným rozpočetem obce, pokud jej nenavrhuje změnit.
Čl. 4
Svolání zasedání zastupitelstva obce
1) Zastupitelstvo obce se schází podle potřeby, nejméně však jedenkrát za tři měsíce.
2) Zasedání zastupitelstva obce svolává starosta. Obecní úřad informuje občany o místě, době a navrženém pořadu zasedání nejméně 7 dní před jeho konáním vyvěšením na úřední desce a dále způsobem v místě obvyklým.
3) Starosta je povinen svolat zasedání, požádá-li o to alespoň jedna třetina členů zastupitelstva obce nebo hejtman kraje. Zasedání se koná nejpozději do 21 dnů ode dne, kdy žádost byla doručena obecnímu úřadu.
Čl. 5
Jednání zastupitelstva obce
1) Zasedání zastupitelstva obce jsou vždy veřejná.
2) Zasedání zastupitelstva obce zpravidla řídí starosta, v případě jeho nepřítomnosti místostarosta nebo pověřený člen zastupitelstva obce.
3) Členové zastupitelstva obce jsou povinni se zúčastnit každého zasedání, svou neúčast omlouvají zásadně předem starostovi. Pozdní příchod nebo dřívější odchod omlouvají u předsedajícího zasedání.
4) Zastupitelstvo obce je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. Jestliže při zahájení nebo v průběhu jednání poklesne počet přítomných členů zastupitelstva pod tuto hranici, ukončí předsedající zasedání. Náhradní zasedání se koná nejpozději do 15 dnů.
5) V úvodu předsedající na základě účasti členů zastupitelstva konstatuje, zda je zasedání usnášeníschopné, nechá schválit pořad jednání, podmínky rozpravy, způsob hlasování, nechá zvolit návrhovou komisi, určí zapisovatele a ověřovatele zápisu jednání.
6) Předsedající uděluje slovo, řídí hlasování, ukončuje a přerušuje zasedání a dbá na to, aby mělo pracovní charakter a věcný průběh.
7) Nikdo nesmí rušit předsedajícího, ani jiného řečníka, kterému bylo uděleno slovo. Předsedající má však právo slovo odejmout, pokud se řečník odchýlí od projednávaného tématu. Ruší-li někdo zasedání, může být předsedajícím vykázán ze zasedací místnosti.
8) Právo předkládat návrhy k projednání na zasedání zastupitelstva obce mají jeho členové, rada obce a výbory.
9) Projednávanou problematiku nejdříve uvede stručným vystoupením předkladatel, pokud jsou projednávána odborná stanoviska, udělí předsedající slovo zástupci příslušného orgánu ještě před zahájením rozpravy.
10) Do rozpravy k projednávanému bodu se mimo členů zastupitelstva mohou hlásit i přítomní občané. Vystoupení členů zastupitelstva má předsedající právo upřednostnit. Je možno hlásit se do té doby, než předsedající udělí závěrečné slovo předkladateli návrhu nebo rozpravu ukončí.
11) Zastupitelstvo může svým usnesením stanovit podmínky rozpravy - počet vystoupení, délku trvání příspěvku apod. návrh na ukončení rozpravy může podat každý člen zastupitelstva obce. O tomto návrhu nechá předsedající hlasovat bez jakékoliv rozpravy.
Čl. 6
Příprava usnesení zastupitelstva obce
1) Návrh usnesení, předkládaný zastupitelstvu obce ke schválení, musí vycházet z obsahu jednání, rozborů a návrhů, z diskuse členů zastupitelstva obce.
2) Usnesení musí být stručné, adresné, případně se stanovenými termíny a odpovědností za jeho plnění.
Čl. 7
Přijímání usnesení a hlasování
1) K jednotlivým bodům programu předkládá na základě výsledku rozpravy návrh usnesení zvolená návrhová komise.
2) Pokud povaha usnesení nebo jiné skutečnosti vyžadují, aby zastupitelstvo obce hlasovalo o jednotlivých bodech navrženého usnesení samostatně, stanoví jejich pořadí pro postupné hlasování předsedající. Schválením jedné varianty se ostatní považují za nepřijaté. Stejně se postupuje při hlasování o více variantách usnesení k jednomu bodu jednání.
3) Hlasuje se zpravidla zdvižením ruky. O jiné formě hlasování - např. tajnou volbou - se rozhodne hlasováním.
4) Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak.
Čl. 8
Dotazy, náměty, připomínky
1) Člen zastupitelstva obce má při výkonu své funkce právo předkládat návrhy zastupitelstvu obce a dalším orgánům obce, jejichž je členem, vznášet dotazy, připomínky a podněty na radu obce a její jednotlivé členy, na výbory a vedoucí organizačních složek obce, statutární orgány příspěvkových organizací, které obec zřídila, nebo zástupce obce v orgánech právnických osob, které obec založila, odpověď na ně musí být dána bezodkladně, nejpozději však do 30 dnů, pokud jejich poskytnutí nebrání zákony upravující mlčenlivost anebo zákaz jejich zveřejnění. Občan obce, který dosáhl věku 18 let a vlastníci nemovitostí mají právo vyjadřovat na zasedání zastupitelstva obce svá stanoviska k projednávaným věcem v souladu s jednacím řádem zastupitelstva.
2) Dotazy, náměty a připomínky mohou být podávány i v průběhu zasedání.
3) Člen zastupitelstva, případně zástupce řízené organizace, kterého se dotaz týká, je povinen k problematice podat vysvětlení. Dotazy, orgány obce vyřizují bezodkladně, nejdéle do 60 dnů.
4) Pokud je vyslovena tazatelem nespokojenost s vyřízením dotazu, o vyřízení rozhodne s konečnou platností zastupitelstvo obce.
Čl. 9
Zápis ze zasedání zastupitelstva
1) Z průběhu zasedání zastupitelstva musí být vyhotoven zápis obsahující tyto náležitosti:
a) datum, místo, začátek zasedání
b) jmenovitý seznam přítomných členů zastupitelstva a počet občanů
c) kdo jednání řídil, určení zapisovatelé, ověřovatelé zápisu,
d) schválení programu zasedání
e) výstižné zapsání jednotlivých bodů jednání, ústní nebo písemné připomínky, hlavní myšlenky diskutujících
f) přehled přijatých usnesení a výsledky hlasování
2) Zápis musí být pořízen do 10 dnů po skončení zasedání a musí být uložen k nehlédnutí na obecním úřadu.
3) O námitkách členů zastupitelstva obce k vyhotovenému zápisu rozhodne nejbližší zasedání.
4) Zápis podepisuje starosta a místostarosta obce a stanovení ověřovatelé.
5) Souhrn usnesení ze zasedání zastupitelstva obce podepisuje starosta a místostarosta.
Čl. 10
Zabezpečení plnění usnesení a kontrola jejich plnění
1) Po skončení zasedání zastupitelstva obce zabezpečí starosta prostřednictvím pracovníků obecního úřadu plnění usnesení.
2) Kontrolu plnění usnesení koordinuje v součinnosti s kontrolním výborem.
3) Kontrolu plnění svých usnesení průběžně provádí členové zastupitelstva obce jako první bod programu následujícího zasedání na základě podkladů, které předkládá starosta, kontrolní výbor ve svém zápise nebo určený člen zastupitelstva.
Čl. 11
Závěrečná ustanovení
1) Změny, doplňky nebo vydání nového jednacího řádu podléhá schválení zastupitelstvem obce.
2) Vydáním tohoto Jednacího řádu zastupitelstva obce Lopeník se ruší Jednací řád, platný od 1.1.2006
3) Jednací řád zastupitelstva obce Lopeník nabývá účinnosti dnem 1.1.2011